首先，新技术的不断应用增加了保障设备安全的难度。游乐行业追求新奇和惊险刺激，不断创新外观、主体结构、运动形式，不断挑战人类生理极限参数，一些新技术应用于游乐设备中，但缺乏技术标准和成熟经验，增加风险识别的难度，保障设备本质安全的难度很大。
其次，大型游乐设备制造企业的技术能力相对薄弱。大部分制造企业起步较晚，资源条件、人员素质、机加工水平等技术条件等还存在一定差距，同时，受产品本身(单台小批量)的制约，企业很难形成规模化生产模式，保障产品质量安全性能稳定性存在一定难度。
第三，部分个体经营者的运营管理水平低下。有相当数量的大型游乐设备由个体经营，个体经营者在租赁的场地上从事大型游乐设备的运营工作，出租场地的单位仅收取租金，但缺少对租赁者实施有效的安全管理。个体经营者完全以短期营利为目的，缺少日常检查和维护保养方面的投入，缺乏安全意识和自我保护意识，安全管理水平低下，而且躲避政府监管。
第四，运营使用单位日常检查和维护保养能力有待提高。特别是多数小型游乐园，作业人员的薪资待遇较低，人员流动性较大，多数单位在人员以及工具配备上投入的资金较少，日常检查和维保质量不高，容易形成设备安全隐患，引发事故。
最后，设备使用条件复杂，超负荷情况突出。各地区的气候、环境差异较大，部分地区的大型游乐设备，常年运行时间长、设备负荷大、运行环境恶劣。特别是在节假日游客集中时段，设备和作业人员经常处于超负荷状态。